皇宫和朝廷成为罗马国家中心元老院的等级下降仅作为协商机构

来源：乐鱼官网    发布时间：2024-04-20 19:07:27

  今天小编要带给大家的文章是有关于古罗马帝国的行政管理，从皇帝到大臣，每一位都各司其职。话不多说，快点和我一起看看今天的文章的主要内容吧！

  罗马帝国由地方行政长官管辖制向君主专制的转变起始于奥莱里安时期，在戴克里先时期得到具体实施，并在君士坦丁和其继承者时期得到充分发展和彻底完善。由于皇帝本人慢慢的变成了基督信徒，所以他们不再强迫他的臣民将自己看作具有神性的上帝。然而，尽管如此，他们依然声称自己超脱于人性之上。礼制没发生任何改变，皇帝依然是上帝在人间的象征和代表。但是，皇帝不再是太阳神的化身，此时圣人的“光环”则萦绕在他的周围，将来的某一天他将拥有使徒的称号。

  皇宫和朝廷成为罗马国家的中心，“帝国的一切都将在这里发生”(杜懦)。主管民事和军事的各官员与神圣的罗马皇帝本人关系越近，地位越高贵。这些官员为罗马帝国的神圣人物分担着神圣的责任，因而他们也会被授予神圣的头衔。帝国议会是神圣的议会，财政部门被称作掌管“神赐之物”的部门。帝国那些古老的机构只是徒有虚名。被剥夺了特权的元老院名存实亡，元老院的议事职能和财政职能都被取消了，也不再拥有立法提案权，甚至没有一点明确的职能。元老院仅仅作为一个协商的机构，有时作为行使审判职能的高等法院实际上，享有这种荣誉性特权的本质不过是承担沉重的鱼担。

  罗马元老院的等级也逐渐下降，但是在帝国的东部，如果不把它作为一个政治团体而仅从社会等级的角度来看，元老院元老的级别依然处在上层位置。君士坦丁堡的元老院从一个单纯的城市元老院发展成为一个可以与罗马元老院相匹敌的团体。从359年君士坦丁设立“城市长官”起，尤其从365年瓦伦提尼安和瓦伦斯分裂以后，帝国东西部宫廷中的职务都是一致的。在君士坦丁堡，元老院成为新贵族阶级官员的聚集中心，而这些官员的手中掌握着拜占庭的权力，它还逐渐侵占了教会领域。

  骑士阶层消失了，或者说这一阶层发生了彻底的转变，以致我们很难从“最完美者”阶层中寻找到它的蛛丝马迹，享有“最完美者”头衔的阶层是我们接下来将要讨论的一个新阶层。古老的地方行政长官职位开始向被剥夺重要职务和权力的元老院成员、执政官、裁判官和财务官开放。担任官职的官员们负担很重(从举办运动会到管理城市民众等诸多事宜都要由他负责)。每年选举出来的执政官依然被看作是罗马帝国的重要职位，但实际上，那仅仅是花费昂贵的代价获得的表面荣誉而已。一直到君士坦提乌斯和瓦伦提尼亚努斯统治时期，新的等级制度才得以彻底确立。实际上所谓的社会等级也就是对皇帝的官员们进行级别划分。帝国每一个拥有职位的人都被授予一个相应的头衔，有时这种头衔是世袭的。这些头衔包括：

  杰出者——享有这一头衔的人包括禁卫军长官、帝国东西部两个都城的城市摄政官、大将军、宫廷内务大臣、各公职的职务长(主管皇宫内务和治安的大臣)、宫廷财务官、主管财政的两位大臣(主管宗教捐助和皇宫内库的大臣)以及护卫队的两位官员(从400年开始)；可敬者——第一宫廷内务大臣、速记官员(内部负责保管记录的书记官)、皇宫中的典礼官、某些行省的长官总督、主教教区的主教或者军事伯爵和公爵均享有这头衔；著名者——这个头衔最初只有元老院的元老才能够享有，也就是说只授予那些没有一点官职的显赫名流。到这时期为止，该头衔开始授予行省的地方长官，至少是在帝国的东部，授予负责粮运的地方官和负责守夜的地方官。

  最完美者——“最完美者”在3世纪的时候只是骑士阶层官员享有的普通头衔，但到了君士坦丁时期，它逐渐形成了一个等级。“最完美者”之中的成员最初由公爵和伯爵构成，在君士坦丁之后，公爵晋升到“可敬者”等级之中，上层伯爵则晋升到“杰出者”等级之中去了，同样，某些行省官员也得到了晋升。到了4世纪的时候，享有这一头衔的人最重要的包含人口普查的执事、各部门人员以及医师。到了查士丁尼统治时期时候，该头衔的重要性则显得微不足道了；“最高贵者”——该等级制度中位列最高位置的头衔。该头衔为皇室成员以及没有一点明确职务的贵族享有。享有这些头衔的人都是罗马上层社会的名流，他们被尊称为“皇帝的父辈。

  该头衔等级制度即使对帝国行省的元老们也存在着巨大的吸引力，2这些元老没有正式的官职，而且永远都不可能有机会被任命为正式的官员。他们最终在自己的事业生涯中会得到“最完美者”的头衔。有些行省地区的“元老”悄悄混进“著名者”的行列中，但是很快就被驱逐出去。君士坦提乌斯让一些城市元老回到城市元老院，而这些人是经君士坦丁允许放弃元老身份的甚至一些拥有产业的老板和商人也希望可以获得等级制度中的“最完美者”头衔。如果注定无法享得某一头衔，获取某一官职，那么名誉职位将成为众人追逐的对象。因此整个社会都被纳入了皇帝的等级制度之下。甚至连元老院也成为了“驿务”中的一员，而进入驿务”则需要元首的帮助，此官职只赐给那些在法庭或者别的地方享有公职的人。

  值得注意的是，为统治者提供个人服务的名流地位在一直上升。从424年开始，宫廷内务大臣的地位就开始高于财政大臣，甚至比主管皇宫内部总体事务的大臣和各部门的首脑还要高。财务官作为一种新的职位是在君士坦丁统治时期诞生的，担任该官职的官员是皇帝的代言人，天主教会的领袖，同时也是帝国法律和皇帝书面答复的复文编撰者。从372年到416年间他们的地位甚至比地方总督还要高，并被光荣地授予杰出者”的头衔。此时地方官员的地位开始低于宫廷侍臣的地位。

  从罗马帝国建立之日起，寻求宫廷庇护的侍臣群体就应运而生了。元首的近臣数量众多，于是提比略认为有必要把他们分为三个等级。从哈德良时期开始，这些人就开始步入元首议事会，他们取代了元老的位置而开始管理帝国事务。到了君士坦丁时期，他一手将“宫廷侍臣”的三个等级划归为个统一的帝国职务。皇帝私下的近臣依然被称为侍臣。他们参与帝国的行政、军事、城市或者学术等领域的管理活动，最终通过皇帝的奖赏获得荣誉头衔，他们与现代君主制国家里宫廷中君主私人顾问的作用很相似。

  君士坦丁的改革内容有一点，即在皇帝侍臣头衔和某些至关重要的官职之间建立联系，并把宫廷侍臣变成了正式的官职，同时赋予这一官职以明确的职责。元首议事会包括第一等级的侍臣，他们拥有“可敬者”的身份和名望。议事会大约在335年进行了重组，吸收了元老院中年轻的享有“著名者”头衔的人，通过这一种方式，元老院里的许多元老都进入了元首议事会，然而他们仅仅是元首庇护的对象。

  主管财政的两位侍臣一位叫做圣库大臣，另一位叫做私库大臣，都拥有“杰出者”的头衔。当然，在帝国境内各行省他们的官僚下属也拥有这一头衔，例如伊利里库姆行省的财政大臣、阿非利加行省的财政大臣、埃及行省总财务大臣和财务主管、伊利里库姆行省贸易大臣、伊利里库姆行省矿业大臣等等。当然，这一头衔也属于那些私下为元首服务的人，例如圣袍大臣、家务大臣、饲马大臣，其中后者拥有“著名者”的头衔，后来又享有“可敬者”的头衔。禁卫军的首领们也拥有这些头衔，例如从409年以后出现的骑兵步兵大臣和学术大臣，他们都拥有“杰出者”的头衔。

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